陜西涌現(xiàn)出200多千畝造林大戶
發(fā)布者：劉區(qū)厚 發(fā)布日期：2004-03-19 點(diǎn)擊次數(shù)：990396
近年來，陜西省定邊縣創(chuàng)新造成林機(jī)制，積極推進(jìn)非公有制林業(yè)發(fā)展，全縣已涌現(xiàn)出百畝以上造林大戶1069戶，其中100畝至1000畝的有832戶，1000畝以上的237戶，這些大戶累計(jì)造林面積50.2萬畝。
定邊縣解放思想，開拓創(chuàng)新，實(shí)行了一系列有利于發(fā)展非公有制林業(yè)的政策措施。一是允許企事業(yè)團(tuán)體和個(gè)人投資，跨地域、跨行業(yè)、跨部門綠化宜林荒山（沙）、荒地，創(chuàng)辦綠色企業(yè)。二是宜林五荒地在所有權(quán)不變的情況下，可以采用承包、租賃、聯(lián)營(yíng)、股份合作等形式進(jìn)行造林，在獲得使用權(quán)期限內(nèi)誰購買、誰治理、誰受益，允許繼承和轉(zhuǎn)讓，50年不變。對(duì)于承包到戶的優(yōu)先安排林業(yè)工程建設(shè)任務(wù)。三是脫崗參與林草建設(shè)的干部職工保持原身份、待遇不變，優(yōu)先劃撥生產(chǎn)用地，優(yōu)先發(fā)放貸款，優(yōu)先提供技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)干部職工與林業(yè)大戶按照自選對(duì)象、簽訂合同、增值分成、互利互惠原則，聯(lián)合開發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展。四是對(duì)興辦綠色企業(yè)的單位和個(gè)人在稅費(fèi)征收上給予最大限度的優(yōu)惠，并在項(xiàng)目安排上給予優(yōu)先。五是制定出臺(tái)了《定邊縣林業(yè)工程承包造林實(shí)施辦法》，給非公有制林業(yè)發(fā)展提供了更為優(yōu)惠的政策。
一系列鼓勵(lì)政策和優(yōu)惠措施，激發(fā)了廣大干部群眾治沙治荒的熱情。治沙英雄石光銀承包治理荒沙，并創(chuàng)辦了全國(guó)第一家股份制治沙企業(yè)，帶領(lǐng)207戶農(nóng)民在治沙中脫貧致富，累計(jì)治理荒沙、荒灘22.3萬畝。治荒典型杜芳秀從1999年起承包荒山，創(chuàng)辦了秀海荒山治理有限責(zé)任公司，以公司加農(nóng)戶的模式，采取以占地10％、種苗占10％、勞力占80％入股分成的辦法，進(jìn)行聯(lián)合治理。現(xiàn)有3鄉(xiāng)19行政村1319戶農(nóng)民加入了該公司，累計(jì)造林面積達(dá)8.86萬畝。像石光銀、杜芳秀這樣5000畝以上的造林大戶定邊已有17家。在他們的影響帶動(dòng)下，定邊5年完成造林168.8萬畝。
--來源：【陜西日?qǐng)?bào)】