吉林林業(yè)二十年：振興林業(yè) 繁榮經(jīng)濟
發(fā)布者：魏靜 王立新 發(fā)布日期：2004-05-10 點擊次數(shù)：1014329
近20年來，吉林省林業(yè)積極探索、改革創(chuàng)新、快速發(fā)展，特別是近幾年，省委、省政府全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)建設(shè)、再造秀美山川的一系列重要部署，廣泛動員全社會力量投身林業(yè)建設(shè)，在國家林業(yè)局的大力支持下，堅持生態(tài)效益優(yōu)先，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一，建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加速林業(yè)現(xiàn)代化進程。吉林林業(yè)建設(shè)取得了顯著成就，生態(tài)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)都碩果累累，據(jù)測算，全省林業(yè)年創(chuàng)經(jīng)濟價值達220億元。
森林資源總量增長，全省生態(tài)狀況明顯改善。從上世紀八十年代后期開始，吉林省先后開展了十年綠化吉林大地、十年綠化美化吉林大地活動，堅持全黨動員、全民動手，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，實現(xiàn)了森林面積、蓄積雙增長，生態(tài)系統(tǒng)功能顯著增強。目前，全省森林覆蓋率已達到42.5%，有林地面積達到12075萬畝，活立木蓄積達到8.6億立方米，分別比1983年提高8%、23.6%和12.8%。森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等方面的作用越來越突出，特別是在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進整個國民經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)揮了重要的保障作用。“九五”以來，全省重點林業(yè)工程累計完成投入45.6億元，造林種草1405.8萬畝，是建國以來投入建設(shè)總量最高的時期。全面開展退耕還林工程，共完成退耕地及荒山荒地造林575.8萬畝，兌現(xiàn)糧食0.95億公斤，使13.4萬戶農(nóng)民受益，為28萬個農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)造了轉(zhuǎn)移就業(yè)機會。深入實施天然林資源保護工程，工程區(qū)累計調(diào)減木材產(chǎn)量170萬立方米，完成造林172.5萬畝，分流安置職工11.2萬人，使森林資源得以休養(yǎng)生息，開始出現(xiàn)良性演替趨勢。“三北”防護林經(jīng)過三期建設(shè)、四期啟動，累計造林775.5萬畝，庇護農(nóng)田3700萬畝，基本形成了大型的防護林體系。創(chuàng)造性地在西部生態(tài)脆弱區(qū)實施了生態(tài)草建設(shè)工程，成功地探索了喬、灌、草結(jié)合的植被恢復(fù)模式，累計完成生態(tài)草建設(shè)320萬畝，有望于今年底提前6年超額完成生態(tài)草治理任務(wù)。
森林資源保護工作得到全面加強，有效維護了資源安全。以限額采伐和“三個總量”控制為主要內(nèi)容的森林資源管理、監(jiān)督體系發(fā)揮了重要作用，森林資源實現(xiàn)了生長量大于消耗量，年凈增長量達到1000萬立方米。實現(xiàn)連續(xù)23年無重大森林火災(zāi)，森林火災(zāi)受害率僅為0.04‰，大大低于全國平均水平，受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和國家林業(yè)局的表彰，并在全國推廣了吉林省經(jīng)驗。森林病蟲害防治水平迅速提高，全省病蟲害發(fā)生面積逐年下降，防治率由80年代的35.5%提高到70%。野生動植物保護事業(yè)健康發(fā)展，全省共有各類保護區(qū)和森林公園57個，總面積達到6315萬畝。依法治林水平明顯提高，1983年以來，吉林省頒布實施了近30部地方性林業(yè)法規(guī)、規(guī)章，林業(yè)法規(guī)體系逐步完善。堅持不懈地開展嚴打整治專項行動，森林治安案件和林政案件呈下降趨勢，破壞森林資源的違法犯罪活動得到有效遏制，林地、林木資源管理得到普遍加強。
生態(tài)林業(yè)的建設(shè)推動了可持續(xù)發(fā)展，20年的保護和開發(fā)促進了不斷發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟，成為吉林省農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的重要支撐。依托得天獨厚的森林資源優(yōu)勢，積極發(fā)展林產(chǎn)品精深加工、林地經(jīng)濟、礦產(chǎn)資源開發(fā)、森林生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，初步形成了木制品、藥品、森林食品、礦產(chǎn)品等一系列林產(chǎn)品加工體系，林業(yè)已經(jīng)成為全省國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要增長點。截至目前，全省林業(yè)擁有固定資產(chǎn)40.4億元，累計生產(chǎn)木材已達1.2億立方米，實現(xiàn)利稅77.3億元。據(jù)統(tǒng)計，2003年，林農(nóng)年人均收入中有1970元來源于林業(yè)，占總收入的65.8%。全省依托于林業(yè)生存發(fā)展的人口已超過350萬人，圍繞森林資源開發(fā)形成的經(jīng)濟總量已超過830億元。
--來源：【吉林日報】