王岐山：樹立科學(xué)發(fā)展觀 全面提高首都綠化水平
發(fā)布者：唐開文 發(fā)布日期：2004-03-04 點擊次數(shù)：1169780
近日，首綠委總結(jié)2003年首都綠化美化工作，部署2004年工作，并表彰2003年度首都綠化美化先進(jìn)單位和積極分子。北京市委副書記、市長、首都綠化委員會主任王岐山要求，要按照“三個代表”重要思想要求，堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實的作風(fēng)，建設(shè)首都良好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
2003年，首都綠化美化建設(shè)認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和胡錦濤總書記視察北京工作時的重要講話精神，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，按照市委、市政府和首都綠化委員會的部署，全市共造林3．93萬公頃，植樹5112萬株。2004年，本市將繼續(xù)推進(jìn)首都綠化林業(yè)三大體系建設(shè)，完善三道綠色屏障，抓好五項重點工程，完成市政府56件實事中的綠化任務(wù)，具體指標(biāo)是完成綠化造林3．47萬公頃。
王岐山指出，首都綠化美化工作成績的取得，是黨中央、國務(wù)院高度重視和關(guān)懷的結(jié)果，是首都各行各業(yè)的廣大干部群眾和社會各界共同努力的結(jié)果。特別是與中直機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)和駐京解放軍部隊、武警部隊，對首都綠化美化建設(shè)多年來給予大力支持密不可分。他代表市委、市政府和首都綠化委員會，向中直機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工，向駐京解放軍部隊、武警部隊的廣大指戰(zhàn)員，向戰(zhàn)斗在首都綠化美化建設(shè)第一線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
王岐山指出，北京作為首都，要達(dá)到生態(tài)環(huán)境水平一流的現(xiàn)代化國際大都市，今后的綠化建設(shè)任務(wù)更加艱巨。2004年首都綠化建設(shè)尤其要抓好以下工作，要全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。黨的十六大和十六屆三中全會總結(jié)20多年改革開放的經(jīng)驗，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，提出了“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的重要原則，為首都綠化建設(shè)指明了方向。我們要按照“三個代表”重要思想要求，堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，就是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共進(jìn)。
王岐山指出，要建首善之區(qū)、創(chuàng)一流水平，使首都綠化建設(shè)再上新臺階。胡錦濤總書記去年年初來北京視察工作時指出：“要做好城市綠化工作，美化環(huán)境，改善城市面貌，提高群眾的生活質(zhì)量。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實做好退耕還林工作，植樹種草，不斷改善北京市周圍的生態(tài)條件”，要求北京各方面走在全國的前列。我們一定要把綠化造林作為首都經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，賦予極其重要的地位，加快構(gòu)筑首都的三道綠色生態(tài)屏障，把北京建設(shè)成為全國生態(tài)環(huán)境一流的首善之區(qū)。要廣泛調(diào)動社會各方面的積極性，大力開展群眾性的植樹造林。還要抓住那些對首都生態(tài)建設(shè)有著全局性影響的關(guān)鍵區(qū)域，通過大工程帶動全市的大發(fā)展，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理。要充分發(fā)揮首都的科技優(yōu)勢，人才優(yōu)勢，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)和管理手段，提高科技對首都綠化建設(shè)和生態(tài)質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)率。要尊重自然規(guī)律，堅持因地制宜，注重植物多樣性建設(shè)。
王岐山還指出，要正確處理好綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的關(guān)系，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的利益。各級黨委和政府一定要認(rèn)識到，綠化造林、改善生活不僅是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且是一場深刻的社會變革，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要制定和運(yùn)用政策調(diào)整好各種利益關(guān)系。要處理好綠化造林與農(nóng)民利益的關(guān)系，各級政府要加大公共財政的投入。凡占用農(nóng)民承包土地進(jìn)行綠化的，不僅要給足農(nóng)民補(bǔ)償，更要研究解決好農(nóng)民的就業(yè)和社會保障。要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好全局與局部、集體與個人、長遠(yuǎn)與近期、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。
王岐山強(qiáng)調(diào)，要堅持深化改革，推進(jìn)體制、機(jī)制和政策的創(chuàng)新。要創(chuàng)建鼓勵社會力量跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展綠化事業(yè)的新體制。要加快推進(jìn)森林、林木和林地的流轉(zhuǎn)，發(fā)展非公有制林業(yè)，實現(xiàn)所有制多元化。凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外國投資者等，都可單獨(dú)或合伙參與綠化林業(yè)的開發(fā)建設(shè)。各級政府要為各種經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，對參與林業(yè)建設(shè)的，要給予享受政府優(yōu)惠、扶持政策的權(quán)利。要創(chuàng)新機(jī)制，要進(jìn)一步實行分類經(jīng)營，采取不同的管理體制、經(jīng)營機(jī)制和政策措施。對公益性的公共綠地的建設(shè)與管理，要按照城市基礎(chǔ)設(shè)施項目列入城市基本建設(shè)規(guī)劃。要政策創(chuàng)新，各級黨委和政府要解放思想，堅持政府主導(dǎo)和市場機(jī)制相結(jié)合，不斷創(chuàng)新、完善相關(guān)政策。要放開綠化造林經(jīng)營權(quán)，調(diào)動社會造林、育林的積極性。對商品林的開發(fā)建設(shè)，要制定出適合首都實際的扶持政策。他要求，各級黨委和政府一定要把綠化林業(yè)工作放到重要位置，搞好規(guī)劃、落實責(zé)任、增加投入、抓好檢查，為實現(xiàn)新北京、新奧運(yùn)戰(zhàn)略構(gòu)想而努力奮斗。
--來源：【北京日報】